江淮新闻网-7411威尼斯

作者：董振华（中共中央党校［国家行政学院］哲学教研部主任、教授）

根据社会主要矛盾发展变化，围绕党的中心任务从战略上谋划和部署改革和发展，是党领导人民推进中国特色社会主义伟大事业不断取得辉煌成就的成功经验。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，根本在于通过进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们要紧紧围绕中国式现代化这个主题，坚持历史自觉和正确的改革方向，从战略上谋划进一步全面深化改革，保持战略定力，继续把全面深化改革不断推向前进。

始终坚持以人民为中心的改革理念，在“为了谁、依靠谁改革”的问题上保持战略定力

《决定》强调，“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。人民是历史的创造者，是推动改革的主体力量，也是共享改革的利益主体。进一步全面深化改革，必须一切为了人民，一切依靠人民，尊重人民主体地位和首创精神，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，改革的成效要由人民来评判。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，进一步全面深化改革必须坚持一切为了人民。《决定》强调，进一步全面深化改革，“是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。进一步全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，着力用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题，不断满足人民对美好生活的新期待。

人民是创造历史的动力，进一步全面深化改革必须紧紧依靠人民创造历史伟业。中国共产党为人民而生、因人民而兴。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。回顾改革开放的伟大进程，在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。改革开放是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，不断为全面深化改革夯实群众基础。

人民是历史的主人，改革成败得失归根结底要由人民来评判。习近平总书记指出：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的根本立场是人民立场，那么，检验党的一切工作的根本标准应该是人民利益标准。我们必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和归宿。进一步全面深化改革的成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。

党的根基在人民、党的力量在人民，我们必须坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。我们只要始终坚持人民至上的价值立场，就一定能够把广大人民群众最广泛地团结起来，把一切积极因素调动起来，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，把全面深化改革的伟大事业不断推向前进。

始终坚持中国特色社会主义道路，在“改什么、不改什么”的问题上保持战略定力

习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。《决定》强调，进一步全面深化改革的总目标，是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，确保改革开放事业始终沿着正确政治方向行稳致远。

中国特色社会主义，既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证。《决定》强调，进一步全面深化改革，要“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇”。习近平总书记指出，“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命”。无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，是科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。事实证明，只有中国特色社会主义道路而没有别的道路，能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。进一步全面深化改革，必须始终坚持和发展中国特色社会主义毫不动摇。

进一步全面深化改革的根本方向，在于完善和发展中国特色社会主义。习近平总书记在关于《决定》的说明中指出：“这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。”全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。通过进一步全面深化改革推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，是摆在我们面前的一项重大历史任务。

坚定“四个自信”，把中国特色社会主义不断推向前进。《决定》强调，进一步全面深化改革要“把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进”。进一步全面深化改革，必须牢牢把握正确方向，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，增强战略定力，坚持底线思维，不为各种错误观点所左右，不为各种纷争干扰所惑，该改的坚决改，不能改的坚决守住，牢牢把握改革的领导权和主动权。我国国家治理体系需要改进和完善,但怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。守正创新是改革的本质要求，要有道不变、志不改的强大定力，始终坚持改革的正确方向，不断推动社会主义制度自我完善和发展。

只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。只要我们始终坚持中国共产党的全面领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，提升和巩固我们的制度优势，赋予中国特色社会主义新的生机活力，中华民族伟大复兴的中国梦就一定会实现。

始终坚持系统观念，在“怎样改革”的问题上保持战略定力

《决定》强调，进一步全面深化改革，要“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性”。全面深化改革波及范围巨大、涉及领域巨大、牵扯利益巨大、面临挑战巨大，事关全局和局部、当前和长远、重点和非重点、主要矛盾和次要矛盾、国内和国际等一系列重大关系，我们必须切实增强运用科学思想方法观察和处理问题的全局性、前瞻性和坚定性，善于从战略高度思考问题、制定策略，既要运筹帷幄，又要决胜千里，调动一切积极因素，坚定不移走好自己的路，集中精力办好自己的事，做到持之以恒、一抓到底、善作善成，不断开辟进一步全面深化改革新局面。

坚持系统观念，增强改革的系统性、整体性、协同性。进一步全面深化改革涉及经济社会发展各领域，任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有，必须坚持系统观念，使各方面改革相互配合、协同高效。在推进改革的进程中，我们要解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，处理好整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和基层探索的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展和稳定的关系，以全局观念和系统思维谋划推进全面深化改革，更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进进一步全面深化改革的强大合力。

勇于开拓创新，以党的自我革命引领伟大社会革命。习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识。《决定》强调，“坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。

发扬“钉钉子”的精神，不断在革命性实践中开拓创新。《决定》强调：“以钉钉子精神抓好改革落实。”只有勇于实践，才能解放思想，获得真理。邓小平同志曾说：“我们现在所干的事业是一项新事业，马克思没有讲过，我们的前人没有做过，其他社会主义国家也没有干过，所以，没有现成的经验可学。我们只能在干中学，在实践中摸索。”我们没有现成的答案可循，没有现成的经验可学，唯一的办法就是敢闯敢试，不断地在实践中创新，在创新中实践，通过实践获得新认识、新理论，通过实践来检验认识，再通过实践进一步完善和丰富理论，最终形成真理性的认识。只有以锲而不舍的“钉钉子”精神，敢于动真碰硬，敢于向自己开刀，才能跳出条条框框限制、克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革举措。

改革开放是我们党领导人民进行的一场伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定强国建设、民族复兴的关键一招。40多年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。改革开放只有进行时，没有完成时。在整个社会主义现代化进程中，我们都要高举改革开放的旗帜，既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力，又要有“不到长城非好汉”的进取精神，不断把进一步全面深化改革推向前进，汇聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。