习近平总书记在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察调研时指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政,继续把这项工作抓下去。
为基层减负、为干部松绑,是一个老生常谈的话题,也是一个老大难的问题。近年来,虽然各地都在发力为基层干部减负松绑,但“上面千条线,下面一根针”仍旧是基层干部的工作写照。花样翻新的形式主义、繁重的工作负担,严重影响了基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
为基层减负、为干部松绑,要即知即改,雷厉风行。前不久,中央通报整治形式主义、为基层减负的3起典型问题中,某地村干部的手机里就有5个政务app、26个工作群,部分政务app规定了学习时长和学习积分,还有的工作群需要上传各项资料和照片,使得每天都要花时间用于政务app打卡、学习,日常工作中疲于回复各类工作群的消息……如此变形走样的痕迹化管理,不仅使得一些基层事务陷入为“留痕”而留痕的怪圈,也使得考核评比异化成了“政务app或工作群里比武”“卷宗竞赛”“台账比拼”。基于此,要想切断“痕迹形式主义”的尾巴,必须即知即改,雷厉风行,并以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作,善始善终、善作善成,创造出经得起历史和人民检验的实绩。
为基层减负、为干部松绑,要科学决策,着力于行。决策是行动的先导。决策“折腾”是最大的“折腾”,往往给基层党员干部带来额外的负担,诱发形式主义的产生。比如,某地过度追求耕地指标交易价格较高的水田指标,不顾缺水实际,引入社会资本,大规模实施耕地旱改水项目,因后期监管不到位、灌溉水源难以保障等,有的已经复种旱地作物,有的弃耕、弃收、撂荒,甚至个别挖塘养殖,出现“非农化”“非粮化”情况。之所以存在上述问题,一个最重要的原因就是对上级精神领悟不深刻,不能对具体情况进行具体分析和具体研判,不能从实际出发、因地制宜、实事求是,导致决策失误,劳而无功、劳民伤财。基于此,领导干部既要对有关“打架”政策规定的适用问题予以明确,又要提高政策的可操作性。特别是在政策的制定过程中,要广泛听取专家和基层党员群众的意见,避免决策失误。要着眼于基层实际,着眼于党员干部的实践,切实把基层干部从不必要的“伪忙碌”中解脱出来,让基层干部“轻装上阵”。
为基层减负、为干部松绑,要持续用力,持之以恒。确保基层出现的督查检查频繁、问责滥用、压力“甩锅”、处处留痕、以材料论英雄、典型速成等痛点问题得到有效整治,抓一时一事并不难,难的是长期坚持、持之以恒。一些地方或单位的好经验、好做法、好措施之所以没有坚持下来,一个重要的原因就是一遇到困难就放弃了,没有持续用力、久久为功。基于此,解决各种形式主义、烦琐的工作负担等基层干部心头的隐痛,当然不能立竿见影、一蹴而就。习近平总书记指出的“政贵有恒”和“坚持打基础利长远”的谆谆教诲,我们要铭记于心。俗话说得好,“一口吃不成胖子”,为基层减负需要持之以恒,长期坚持;重在平时、贵在经常,必须持久发力、久久为功,紧紧盯住基层痛点问题,一个一个破解,有条不紊、持续不断地抓下去、抓出成效。