“党的二十届三中全会,吹响了新时代新征程上进一步全面深化改革的进军号角。”近日,马鞍山市委书记袁方接受记者采访时表示,该市把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治忠诚,高举改革开放旗帜,拉高标杆、争先进位,加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,谱写中国式现代化马鞍山新篇章。
袁方说,近年来,马鞍山市深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,认真践行习近平总书记赋予的打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位,全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求,围绕打造生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的“白菜心”,强化改革攻坚,打造特色亮点,推动全面深化改革取得新成效。全市先后部署1100多项改革任务,推出920多项制度性成果,连续4年入选全省年度十大改革案例,“农田四变”、特殊技能人才评价等改革经验得到中央改革办刊发推广。一是聚焦“生态优”,以改革厚植生态底色。在长江大保护、污染防治等方面改革创新,长江禁渔“四有一畅”做法入选第六批全国干部学习培训教材,统筹推进生态环境高水平保护和产业高质量发展做法获国务院第八次大督查通报表扬。二是聚焦“产业强”,以改革推动产业升级。坚持以制造业为“纲”,打出亩均效益评价、“标准地”、“七未”项目攻坚等一系列改革“组合拳”,推动产业的含金量、含新量、含绿量持续提升。三是聚焦“活力足”,以改革深化开放合作。健全都市圈同城化发展体制机制,宁马新型功能区等产业合作园区蓬勃发展,150项高频政务服务事项“跨省通办”,社保卡异地就医直接结算。四是聚焦“城乡美”,以改革促进城乡融合。统筹新型城镇化和乡村全面振兴,实施村级集体经济发展“双领共富”行动,去年村均集体经营收益90.6万元、50万元以上强村占比93.4%,均居全省第一。五是聚焦“百姓富”,以改革增进民生福祉。打造民声呼应升级版,实现群众诉求快办快结;深化养老服务改革,获得国务院督查激励;推进城乡供水一体化改革,让群众“好用水、用好水”;实施城市困难群众“困有所扶”改革,有效解决“小百分比”急难愁盼。
袁方告诉记者,将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,按照省委部署要求,全面落实改革“规定动作”,精心谋划改革“特色动作”,经常性对照检视“五问”(是不是做到争先进位、愿不愿学习借鉴先进、会不会破解工作难题、敢不敢深化改革创新、能不能用好用足政策),以钉钉子精神狠抓改革落实,推动各项工作进入并保持全省第一方阵。
一是围绕经济高质量发展抓改革。把数字赋能制造业高质量发展作为牵引性抓手,健全促进实体经济和数字经济深度融合机制,因地制宜发展新质生产力。健全传统产业优化升级推进机制,组织企业“看样学样”,推动钢铁、化工等行业“智改数转网联”;完善战略性新兴产业发展政策和治理体系,探索市场化招商、基金招商、科技招商新模式;建立未来产业投入增长机制,加快发展磁性材料、低空经济、数字经济、生物医药等未来产业。建立科技创新和产业创新深度融合机制,健全市与驻马央企、大院大所、高校的常态化对接机制,强化人才引育留用,推进科技成果就地转化。
二是围绕一体化发展抓改革。健全与沪苏浙地区一体化合作工作机制,创新产业、园区、科技等协作模式。树立同城化思维,健全融入南京、合肥的常态化对接机制。迭代推出创优营商环境对标提升举措,健全“采石会客厅”服务机制,推进企业服务中心与政务服务中心深度整合。
三是围绕生态文明建设抓改革。健全共抓长江大保护体制机制,统筹治污、治岸、治渔,不断绘就“人民保护长江、长江造福人民”的美丽画卷。完善突出生态环境问题常态化排查整改机制,健全精准治污、科学治污、依法治污工作机制,深化单位能耗产出效益综合评价。
四是围绕城乡融合发展抓改革。健全推进新型城镇化体制机制,深化城市建设、运营、治理体制改革,推进土地节约集约利用综合改革,开展全国低效用地再开发试点。健全推动乡村全面振兴长效机制,完善粮食安全、耕地保护、“土特产”发展等机制,打造和美乡村马鞍山样板。
五是围绕保障和改善民生抓改革。组建市民声呼应中心,高效办理群众诉求。聚焦人民生活高品质,谋划推出一批改革举措,实施一批公共服务项目,加快打造全龄友好型社会和最具幸福感城市。优化文化服务和文化产品供给机制,加强文化遗产保护利用,健全文明创建常态长效机制。
六是围绕统筹发展和安全抓改革。健全国家安全体系,完善公共安全治理机制。健全安全生产工作排查整治、监督管理、宣传教育、学习培训、督查考核等闭环机制,提升本质安全水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化基层矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革,完善信访“门诊”工作机制,全面推进信访工作法治化。
七是围绕全面从严治党抓改革。把党的领导贯穿改革各方面全过程,建立理论学习中心组随机抽点单位列席、随机抽点发言“双随机”制度,健全纪律教育常态长效机制,抓好干部人事制度改革、推进领导干部能上能下常态化,健全为基层减负长效机制,完善一体推进“三不腐”工作机制,激励广大党员干部想干事、能干事、能干成事、不出事。
(记者 贾克帅)
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