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习近平总书记说过：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

民生连民心，民心系国运。一个国家能否真正富强，要看人民生活是否幸福。更高的收入水平，更全面的社会保障，更坚定的脱贫决心……这背后，是我们全市上下对共享发展理念的坚持，越来越多的群众享受到了发展的成果，他们的获得感、幸福感显著增强。

小康路上，不让一个人掉队

谯城区淝河镇65岁的张现同没想到，他能有如今的好日子。

张现同家有7口人，其中5人残疾。一家人住在三间破旧的砖瓦房里，屋里找个下脚的地方都不容易。随着脱贫攻坚工作的深入，张现同一家人在享受一系列扶贫优惠措施的同时，还养起了羊，收入节节攀升。

“原来有8只羊，现在有34只，此前卖过三四十只。光卖羊这一项，一年能收入一万多元。”张现同笑呵呵地说，以前哪想到会有现在的日子，吃穿不愁，手里还有存款，“都是托上级好政策的福”。

在共享发展理念的指导下，更多像张现同一样的人摆脱了贫困，这是我市发展进程中最了不起的成就之一。

住在煤矿塌陷区靠贫瘠的土地无法养活一家人的，要实施易地搬迁扶贫；没有技术、缺乏知识的，要提供教育机会和就业培训，实施“造血式”扶贫；就业机会少、产业结构不合理的地区，要开发新项目，扶植当地企业吸纳贫困人口就业，进行产业扶贫。因地制宜，量体裁衣，才能真正扶贫到户、到人，实现“精准扶贫”。

精准扶贫前提是解决好“扶持谁”的问题。我市派出工作组进村入户核查扶贫对象，探索采取了“六必看、六必问”工作法。精准扶贫核心是要解决好“怎么扶”的问题。我市精心编制了《亳州市贫困户贫困村帮扶措施大全》，实现帮扶措施由“政府端菜”向“贫困户点菜”的转变。加强定点帮扶，建立市县领导帮扶、单位包村、干部包户、驻村工作队帮扶“四个全覆盖”定点帮扶制度，织密织牢了精准帮扶网络。精准扶贫关键是解决好“谁来扶”的问题。我市从机关优秀干部、后备干部以及国有企业、事业单位的优秀人员中选派的105名帮扶干部分赴全市各地，以增强贫困村脱贫攻坚工作力量。

截至2017年底，全市贫困村从286个减至25个，建档立卡贫困人口由48.9万人减至9.7万人，贫困发生率从9.68%降至1.67%。2016年、2017年在全省考核中，我市连续两年荣获“好”的等次，其中蒙城县、谯城区在全省率先脱贫摘帽。

习近平说：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”打赢脱贫攻坚战的任务艰巨繁重，然而这也是实现共享发展的最基础一环。

2018年以来，全市共安排专项扶贫资金16亿元，紧盯“两摘帽两提升”工作目标，继续坚持“满足扶贫工作一切需要，火力全开，适当宽裕，分级负责，工作到户，责任到人”工作要求，尽锐出战，高强度大力度开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全面打响脱贫攻坚战。

创业路上，“你逐梦，我助梦，共筑梦”

就业，关系老百姓的“饭碗”。我市在推动产业转型升级、增加就业需求的同时，又继续完善创业扶持政策，搭好创业平台，强化资金扶持，打造大众创业、万众创新的新引擎。

今年2月底，位于谯城区谯东镇的福润香食品厂正式投产，企业负责人王福来是该镇辛阁村村民，此前在苏州经商，年收入三四十万元。王福来说，他最终决定把公司搬回老家经营，“主要是看到了我们市里发出的一封家书，特别受鼓舞”。

为积极响应国家推进“大众创业、万众创新”的号召，去年6月份，我市以市委书记、市长名义发出“一封家书”，开展了“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，培育创业主体，拓展创业载体，优化创业环境，努力打造“就业沃土、创业福地”，形成了“互联网 创业”的亳州模式。

为了吸引更多老乡返乡创业、就业以及“创客”在亳兴业，我市出政策、建平台、助融资，为创业者提供全方位的“保姆式”服务。

2016年3月，我市设立“互联网 ”创业示范园区——筑梦社区，入驻园区的企业或创业团队可享受办公场所租金补助、创业贷款息、中介服务补助、人才租房补助等政策支持，比如，入驻筑梦社区的企业，享受3年办公场所租金补贴和60%的物业费、水费、电费补贴，可申请3年累计最高不超过30万元的贴息商业贷款等。

此外，我市又制定了《关于促进农民工进城就业的若干意见(试行)》，从租房购房、户口、子女教育、社会保障、医疗保险、技能培训等方面推出了优惠政策，引导外出务工农民工返乡就业，有效破解我市企业“用工难”与农民工“回乡难”的矛盾。

在政策的支持下，一个个创业平台陆续搭建起来。我市统筹规划“互联网 ”创业示范园10个，目前已建成8个；开展创业大赛，组织开展“亳州创业之星”“农村青年致富带头人”评选活动；优化配套服务，积极盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所、租赁房等资源，为创业者提供低成本办公场所和居住条件。

此外，我市还加强创业担保贷款工作，发展续贷过桥业务，设立年度500万元授信额度的“青易贷”青年创业担保贷款，为全市创业青年提供每人5万元的送担保、免抵押、全贴息贷款，积极申请皖北地区青年创业贷款财政贴息和大学生村官创业兴皖富民资金，有效缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。

“你逐梦，我助梦，共筑梦”。“老乡返乡创业，关键要留住人心。这除了有浓浓的乡情，更需要贴心的政策、优质的服务和温馨的发展环境。”市创业办负责人介绍，我市采取的“一站式”服务，就是要让广大创业者在亳“创得了、活得下、做得大”。

保障路上，群众生活“后顾无忧”

11月16日上午，亳州经开区管委会规划建设局举行文化小区第二批公租房分配摇号仪式。本次选房程序采用电脑摇号形式，保证了选房环节的公平公正。目前公开配租公租房400套。

小杨老家在涡阳县，现在市卫计委工作。听说在网上申请的公租房终于配租了，他特别开心，以后在亳州就有一个安稳的家了，“文化小区环境好，周围生活配套设施齐全，只需添置一些家用物品，即可拎包入住”。

和小杨一样心情的还有谯城区华佗镇邢各村的贫困户赵心宽。“要不是政府帮助我家进行了危房改造，我这辈子做梦都没想到还能住上这么好的新房子。”赵心宽见到前来验收危房改造的镇村干部，激动得热泪盈眶。他们一家人原来住的土坯房建于上世纪60年代，墙体开裂，但苦于无力新建。在政府的帮助下，赵心宽搬进了新家。

据了解，今年1-10月份，我市加强住房保障体系建设，保障性安居工程基本建成37766套，基本建成率107.78%。全市政府投资建设的公租竣工58757套，竣工交付57414套，竣工交付率97.71%，分配入住53518套，分配入住率91.08%。

今年，我市持续完善社会保障体系建设。持续推进全民参保计划，城镇基本养老保险参保26.04万人，完成103.39%；城镇基本医疗保险参保25.87万人，完成109.62%。统筹城乡救助体系，健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。落实支持养老服务业发展相关补贴政策，发放补贴资金963.3万元，新增居家养老服务站点155所，8个公办民营养老机构完成了改革试点。

“我们就到这里来和老伙计们玩，打打麻将，玩得很高兴。”在蒙城县岳坊镇葛寒寨村居家养老中心，69岁的村民葛立文高兴地说。

葛立文三个子女，现在都已成家立业，常年不在家，家里的地大部分流转出去了，现在他们家基本上不开火了，他和老伴就在居家养老中心吃，“我们都很喜欢这样的养老方式。吃饭和娱乐在这里，睡觉还是回家睡，不会觉得有啥拘束的地方，对于我们来说，真的很方便”。

坚持共享发展，是坚持其他四个发展理念的出发点和落脚点。从共享发展入手，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，最终达到共同富裕，我们还要继续走一段并不轻松的路程。没有任何一种成功可以一蹴而就。 “关山初度路犹长”，未来要更好地促进共享发展，则既要明确方向和目标，也要把握好阶段性特征，继续一步一个脚印地前行。